NOVES BONIFICACIONS IBI
URBANA PER A FAMÍLIES NOMBROSES
Algú de vosaltres
consideraria just que la família Ruiz-Mateos, per exemple, tinguera una bonificació de l’IBI del 40% ?
El
Ple de 10/11/2015 va aprovar la nova ordenança reguladora de l’IBI i de les
bonificacions a aplicar. Es van estudiar diverses propostes, una basada en la
renda (que es va desestimar per la complexitat a l’hora d’aplicar-la:
declaració de la renda, capital en el banc, propietat de terres i altres
vivendes, etc.) i l’altra, la que es va proposar per ser més simple i basar-se
en el mateix principi que l’impost: el valor de la vivenda.
VALOR CADASTRAL VIVENDA
HABITUAL
|
Família 5
|
Família +5
|
Fins a
60.000 €
|
40 %
|
50%
|
De 60.001 €
a 100.000 €
|
20%
|
30%
|
Més de
100.000 €
|
10%
|
20%
|
L’ordenança vigent fins a eixe moment establia una
bonificació del 40% per a totes les
famílies nombroses de Guadassuar, independentment del valor de la vivenda i del nombre de fills
(Ruiz-Mateos també)
L’impost de l’IBI urbà es basa en el valor cadastral de les vivendes,
de manera que paga més impost qui té una
vivenda amb major valor cadastral, ja que el seu patrimoni és major. I aquest és un principi que ningú discuteix.
L'Article 31.1 de la Constitució Espanyola estableix que:
" Tots contribuiran al sosteniment de les despeses públiques d'acord amb la
seua capacitat econòmica mitjançant un sistema tributari just inspirat en
els principis d'igualtat i progressivitat que, en cap cas, tindrà abast
confiscatori " .
També l' Article 3.1 de la Llei General Tributària :
" L'ordenació del sistema tributari es basa en la capacitat econòmica de les
persones obligades a satisfer els tributs i en els principis de justícia ,
generalitat , igualtat , progressivitat , equitativa distribució de la càrrega
tributària i no confiscatorietat. "
D’aquesta manera, per a la recaptació d’aquest impost s’aplica un coeficient
al valor cadastral, de manera que una família que té una vivenda de 80.000 euros
paga el doble que una família que té una vivenda de 40.000 euros.
A major patrimoni, major impost.
El govern municipal de Guadassuar ha considerat que a l’hora d’establir una bonificació o rebaixa a l’impost no es podia seguir el mateix criteri, ja que es produïa l’efecte contrari al que pretén la Constitució Espanyola i la Llei General Tributària, en atorgar major benefici fiscal a les famílies amb major patrimoni, la qual cosa no pareix molt justa. No és el mateix gravar un impost que fer un descompte de l’impost. Així, amb el sistema anterior, una família amb una vivenda de valor cadastral de 80.000 euros obtenia el doble de bonificació (236,8 euros) que una de 40.000 euros de valor cadastral (118,4 euros), qüestió que considerem contrària a l’esperit de la llei, que es basa en què les famílies amb major capacitat económica han de pagar més que les de menor capacitat econòmica. I la vivenda en si és un valor patrimonial, de major o menor valor, com es demostra al valor cadastral que té cada vivenda.
Amb el sistema aprovat, similar al de molts d’altres ajuntaments
(València de Joan Ribó), les bonificacions s’equilibren. No és just, i totalment
contrari a la proporcionalitat que exigeix la llei, que a major patrimoni major
bonificació o rebaixa.
Ara la bonificació d’una família amb una vivenda de 40.000 euros és la mateixa
(118,4 euros) que una de 80.000 euros (118,4 euros).
Qüestió a banda, però no menys important, és la consideració de la bonificació,
que es concedeix per ser titular de família nombrosa, no per tenir una casa
de major o menor valor, ja que les despeses ocasionades per la família són les
mateixes, independentment de la casa que es tinga, però l’impacte sobre les
rendes no és el mateix en una família amb patrimoni alt que en una de patrimoni
baix.
Finalment, cal afegir que a més d’equilibrar les bonificacions, també hem
considerat augmentar en un 10% les bonificacions a famílies nombroses de
més de 5 membres, que també suporten unes despeses majors que les de
5 membres. Això també és important, i suposa una major ajuda a les famílies
amb més fills.
Per totes aquestes raons, acompanyades dels pertinents estudis econòmics,
informe favorable de la Secretaria-Intervenció i el consens dels grups polítics
del govern municipal de Guadassuar es va prendre aquesta modificació de
l’ordenança. Una decisió motivada i reflexionada que considerem més justa i
proporcional que l’anterior.
I ara, segur que algú també pot dir: Per què una família amb tres fills té dret
a bonificació i una família amb un fill menys no té cap bonificació?